
04.02.2022 | Teodor Burnar
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Herr Mohsen Souilah, WOLEP-Mitglied, Tunesien: “Die Rechtsszene ist eine große Baustelle. Rechtsanwälte haben die Tür zu neuen Fähigkeiten geöffnet”
F: Herr Souilah, Sie sind jetzt in Ihrem zweiten Jahrzehnt als Rechtsanwalt tätig. Wie hat sich Ihr Beruf im Vergleich zu den vorangegangenen zehn Jahren entwickelt, und betrachten Sie alle Veränderungen als positiv?
A: Ich wurde im Januar 2008 zur Rechtsanwaltschaft zugelassen, bin also jetzt im vierzehnten Jahr meiner Tätigkeit. Wie alle Rechtsanwälte in Tunesien absolviert man nach der Zulassung zur Rechtsanwaltschaft zunächst ein zweijähriges Praktikum in einer renommierten Kanzlei. Ich habe meine ersten zwei Jahre in einer Wirtschaftskanzlei in der Hauptstadt Tunis verbracht. Alle Dinge liefen gut. Ich arbeitete an wichtigen Fällen im Bereich des geistigen Eigentums, des Wettbewerbsrechts, des Seerechts usw. Ich war sehr optimistisch.
Danach haben zwei wichtige Ereignisse das Land erschüttert: Das erste war die Revolution vom 17. Dezember 2010. Wir wissen also nicht, was wir für die Zukunft haben werden. Sicherlich sind alle froh, dass die Diktatur beseitigt wurde, aber die Auswirkungen in Form von Instabilität waren nicht nur politisch, sondern auch auf sozioökonomischer Ebene schwerwiegend. Es war nicht einfach, eine neue Ordnung aufzubauen, die an die Stelle derjenigen treten sollte, die das Land mehr als 50 Jahre lang regiert hatte. Dies hatte Auswirkungen auf das Justizsystem und die Rechtsanwälte, was die gesamte Justizszene in Aufruhr versetzte.
Auf juristischer Ebene wurden neue Gesetze verabschiedet, welche die Menschenrechte respektieren. Außerdem wurde 2011 eine neue Gesetzesverordnung zur Organisation des Rechtsanwaltsberufs erlassen. Wir haben dem Rechtsanwalt eine ganze Reihe von Befugnissen und neue Angelegenheiten, bei denen er sich einsetzen kann, übertragen.
Auf juristischer Ebene wurden neue Gesetze verabschiedet, welche die Menschenrechte respektieren. Außerdem wurde 2011 eine neue Gesetzesverordnung zur Organisation des Rechtsanwaltsberufs erlassen
Tunesien hat auch mehrere internationale Konventionen und Zusatzprotokolle, die zur Verabschiedung neuer Gesetze über das Verbot und die Verhütung von Folter, die Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und den Zugang zu Informationen geführt haben, ratifiziert. Die Übergangsjustiz hat ebenfalls einen hohen Stellenwert, und wir haben ein Gesetz, das spezialisierte Kammern für die Übergangsjustiz geschaffen hat, verabschiedet. Mit der Verfassung vom 27. Januar 2014 wurden außerdem unabhängige Verfassungsorgane geschaffen.
Sicherlich hat sich der Tätigkeitsbereich des Rechtsanwalts erweitert. Viele Rechtsanwälte haben sich, im Rahmen ihrer humanitären Mission, auf die humanitäre Arbeit und die Verteidigung der Opfer des ehemaligen Regimes spezialisiert, um gegen die Straflosigkeit und die polizeilichen Übergriffe zu kämpfen, die früher völlig ungestraft blieben. Die Mehrheit der Rechtsanwälte hat sich in spezialisierten Gruppen zusammengeschlossen, um bestimmte Rechte in strategischen Prozessen zu verteidigen.
Zwar gibt es zu all diesen Themen neue Gesetze, aber andererseits hat sich das Problem der politischen Instabilität negativ auf die gesamte Situation in Tunesien ausgewirkt. Wir haben festgestellt, dass das Justizsystem mit all seinen Komponenten gespalten ist.
Seit der Revolution sind bereits zehn Jahre vergangen, und wir haben noch viel zu tun. Deshalb müssen wir die richtigen Lehren ziehen, damit wir nicht dieselben Fehler wiederholen.
Das andere Ereignis, das Tunesien, wie alle Länder der Welt, geprägt hat, ist die COVID-19-Pandemie. Seit zwei Jahren erleben wir, wie die meisten Länder der Welt, Zeiten des allgemeinen Stillstands, in denen die Justiz gelähmt ist und die Rechtsanwälte Schwierigkeiten haben, ihre Fälle zu bearbeiten.
Ich habe also zwei verschiedene Phasen erlebt: Die erste dauerte von Januar 2008 bis Dezember 2011 und war von Stabilität geprägt. Aber seit 2011 bis heute sind die Dinge durch die Revolution und die Pandemie COVID-19 schwieriger geworden. Wir sollten immer optimistisch bleiben, wir sollten abwarten, bis die Revolution ihre Ziele erreicht und ihren Erfolg findet. Wir müssen geduldig, aber auch wachsam sein. Wir sind optimistisch, weil wir einige rechtliche und menschenrechtliche Errungenschaften erreicht haben, und nicht alle Errungenschaften sind ohne Gegenleistung möglich.
F: Wie viele Rechtsanwälte gibt es in Tunesien?
A: In Tunesien gibt es fast 8000 Rechtsanwälte bei einer Gesamtbevölkerung von etwa zwölf Millionen Einwohnern. Das ist nicht allzu viel, aber es gibt ein Problem mit der Verteilung der Rechtsanwälte auf dem gesamten tunesischen Staatsgebiet. Fast die Hälfte, d.h. 4000 Rechtsanwälte, praktizieren in der Hauptstadt Tunis. Außerdem ziehen es die meisten jungen Rechtsanwälte vor, ihr Referendariat in Tunis zu absolvieren, um in den Beruf einzusteigen.
Hier in Kef sind alle Kanzleien Einzelkanzleien. Wir haben etwa 90 Rechtsanwälte, und wir arbeiten auf klassische Art und Weise. Am weitesten verbreitet ist das Bild des plädierenden Rechtsanwalts, der immer in seiner Robe vor dem Gerichtssaal steht. In Tunis gibt es zum Beispiel Kanzleien, Rechtsanwaltskanzleien, welche die neuesten juristischen Fachgebiete, die man an der Universität studiert hat und die man sonst nirgendwo findet, anbieten. Sie können an Fällen im Bereich der Patente zum Beispiel oder im Sportrecht oder sogar in der Erdölgesetzgebung arbeiten.
In der Hauptstadt Tunis finden Sie die neuesten juristischen Fachgebiete, die man an der Universität studiert hat und die man sonst nirgendwo findet. Sie können zum Beispiel an Fällen im Bereich der Patente oder im Sportrecht oder sogar in der Erdölgesetzgebung arbeiten.
F: Wie würden Sie die Rechtsszene in Tunesien beschreiben? Welches sind die gefragtesten Rechtsgebiete in Ihrem Land, sowohl bei Rechtsanwälten, als auch bei Mandanten?
A: Ich glaube, wir haben bereits über dieses Thema gesprochen. Die Rechtsanwälte von heute, insbesondere die jungen Rechtsanwälte, wollen sich auf neue Rechtsgebiete spezialisieren, wenn es ein neues Fachgebiet gibt, wie Medizinrecht, Sportrecht, Robotikrecht, geistiges Eigentumsrecht, usw.
Und um sich in diesen Bereichen zu spezialisieren, kann man nicht in der Provinz arbeiten. Sie müssen sich in Tunis niederlassen, weil Sie dort diese Art von Kunden unter den natürlichen und juristischen Personen (Unternehmen, Verbände) ansprechen können. Auch die Frage der Beratung ist in vollem Umfang aufgegriffen worden.
In den letzten Jahren hat die tunesische Rechtsanwaltskammer zunehmend Schulungen in diesen Bereichen organisiert.
Nach der Revolution wurden in Tunesien mehrere Vereinigungen, insbesondere im Bereich der Menschenrechte, gegründet, die es tunesischen Rechtsanwälten ermöglichten, sich an der Arbeit dieser Einrichtungen zu beteiligen.
Eine Besonderheit der Rechtsanwälte in Tunesien ist, dass sie überall zu finden sind: im Parlament, auf der politischen Bühne, in Verbänden und Unternehmen usw. Mehrere Kollegen haben begonnen, in diesen Bereichen zu arbeiten.
Um mit der rechtlichen Entwicklung im Land Schritt zu halten, versuchen wir immer, uns in den Bereichen zu engagieren, die direkt mit den Menschenrechten zu tun haben, da der Rechtsanwalt ein Verteidiger der Rechte und Freiheiten par excellence ist.
Was die Kunden betrifft, muss man zwischen Ausländern und Tunesiern unterscheiden. Die meisten Ausländer suchen bei ihrer Ankunft in Tunesien rechtliche und gerichtliche Garantien, so dass sich die Frage der rechtlichen und politischen Stabilität stellt. Ich spreche zum Beispiel von der Frage der Investitionen. Welche Garantien habe ich, als ausländischer Kunde, wenn ich in Tunesien investieren will, damit ich morgen ohne Probleme und innerhalb einer angemessenen Frist alle meine Rechte vor Gericht verteidigen kann? Wie kann ich mein Unternehmen hier ansiedeln, ohne destabilisiert zu werden?
Eine Besonderheit der Rechtsanwälte in Tunesien ist, dass sie überall zu finden sind: im Parlament, auf der politischen Bühne, in Verbänden und Unternehmen usw. Mehrere Kollegen haben begonnen, in diesen Bereichen zu arbeiten
Viele ausländische Investoren haben das Land nach der Revolution wegen der fehlenden Stabilität verlassen. Sie hatten das Gefühl, dass ihre Rechte nicht garantiert sind und dass die Bearbeitung von Fällen vor Gericht sehr lange dauert.
Die tunesischen Mandanten, mit denen man zu tun hat, können Unternehmen oder Einzelpersonen sein, die alle eine Lösung für ihr Problem suchen, ohne dem Verfahren große Bedeutung beizumessen.
In meiner Gegend zum Beispiel, einer kleineren, ruhigeren Stadt, sind die meisten Fälle vor Gericht Bagatellstraftaten, Grundstücksangelegenheiten, Zivilsachen, Scheidungsfälle usw. Es gibt einige Ausnahmen, denn manchmal können wir an Fällen arbeiten, bei denen es um viel Geld geht.
Ende von Teil 1
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